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          鞍钢集团坚持以习近平法治思想为指导,承接落实国务院国资委深化中央企业法治建设要求,实施“六抓六提升”,全力推进“三纵一横”法治鞍钢工作体系建设,为企业依法合规经营、实现高质量发展筑牢法治保障基础。

          抓思想领悟,提升全员学习能力。鞍钢集团各子企业统一思想、深化认识,学习贯彻落实鞍钢集团法治工作会议精神,强化诚信廉洁合规意识。鞍山钢铁向各职能部门及所属各单位发放《鞍钢集团合规手册》,开展合规文化建设专项活动,大力宣传合规文化。攀钢通过开展合规知识竞赛、强化合规培训等方式,促进全员学习合规知识,营造浓厚学习氛围。本钢第一时间召开党委中心组会议专题学习会议精神,进一步压实法治建设第一责任人职责,提高各级领导人员法治意识和合规意识。鞍钢矿业公司利用企业微信公众号向全体职工广泛宣传,要求各单位利用调度会、班前会集中开展学习传达,筑牢合规思想基础。鞍钢国贸公司组织开展合规专项培训,对《鞍钢集团合规手册》及相关制度进行宣贯解读,引导职工践行合规理念。鞍钢工程发展公司、鞍钢众元产业公司、鞍钢集团财务公司、鞍钢联众分别召开法治工作会议,明确法治建设与合规管理工作目标,提升企业依法合规治理能力。

          抓顶层设计,提升统筹谋划能力。鞍钢集团立足“7531”战略目标和“双核”战略,统筹规划“十四五”期间法治鞍钢建设。研究制定《关于进一步深化法治鞍钢建设的实施方案》,围绕提升依法治企水平、提升风险防控能力、加强合规体系建设、加强法律管理信息化建设和完善法律保障措施5个方面22项内容,构建纵向以法务管理、风控管理、合规管理为支柱,横向以信息化建设为链条的“三纵一横”法治鞍钢建设工作体系。研究制定《鞍钢集团有限公司关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,建立制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的法治宣传教育工作体系,实现领导人员从主观想依法合规决策到客观依法合规治企转变,法务人员从敢于说“不”向善于说“行”转变,全体员工从要我尊法学法守法用法到我要尊法学法守法用法转变。强化制度保证,修订完善《鞍钢集团有限公司法治工作考核评价办法》,研究制定《鞍钢集团有限公司法治工作协作组管理办法》《鞍钢集团有限公司外聘法律服务机构管理办法》等制度文件,为“十四五”法治鞍钢建设各项工作任务落地提供制度保障。

          抓队伍建设,提升综合履职能力。鞍钢集团通过搭平台、重培养、强培训等多种方式,提升全集团法务人员综合素质与履职能力,努力打造一支敢于说“不”、善于说“行”的学习型法务人员工作队伍。构建“一组三平台”工作机制,成立四个法治鞍钢建设工作协作组,为基层单位法务人员搭建“业务协同推进、学习交流提升、专项课题研究”三个工作平台,共同提升依法治企能力水平。畅通法律系统职称晋级通道,研究制定企业法律顾问《职称晋级评定标准》《工作业绩赋分标准》等规范文件,开展法律顾问职称晋级考试,首批16名法务人员取得法律顾问职称证书,目前正在开展二级和一级企业法律顾问评选。强化业务培训,组织各子企业总法律顾问、法务部门负责人、法务人员参加国务院国资委法治讲堂、中国钢铁工业协会民法典和法律顾问履职能力专项培训、辽宁省企业法律顾问培训、外聘专家学者专题讲座等,强化履职能力提升。

          抓法治保障,提升依法治企能力。鞍钢集团法律部门深度参与三项制度改革、混合所有制改革、资产重组、投资并购等重大项目,加强法律审核把关,维护企业合法权益。充分发挥支撑保障作用,鞍钢集团法律合规部集中力量成立精干工作团队,建立定期例会制、联网挂点制、导师带徒制、交流研讨制、专家论证制等工作机制,高效推动鞍钢重组本钢工作,提前7天完成本钢和北钢公司法律尽职调查,提前39天完成国内反垄断审查,提前17天完成国外反垄断审查,提前3天完成工商变更登记。严格三项法律审核,在鞍钢集团总部和各子企业层面实现规章制度、经济合同、重要决策三项法律审核率100%的基础上,推动法律审核向重要单元企业和其他各级经营实体延伸。强化诉讼维权,鞍山钢铁加强案件处置力度,妥善应对重大案件,今年以来,通过诉讼避免损失近3500万元;本钢开展清欠百日攻坚专项行动,清欠回款944.8万元,超计划88.96%;攀钢启动专利维权专项行动,2起专利侵权案件已取得重大进展,下一步将对5家侵权单位提起诉讼。

          抓“三个转变”,提升风险防控能力。鞍钢集团按照关于风险内控工作“三个转变”的要求,不断健全完善风险内控体系,提升风险防控能力。推动风险防范理念由“应急处置”向“主动防范”转变,有效运行风险评估与合规“5+X”联合审查机制,严格履行风险评估与合规审查职责,分析辨识潜在风险因素,补充完善项目风险防控措施,实现对重大事项风险与合规环节的有效管控。推动风控处置理念从“专项整治”向“系统应对”转变,组织鞍钢集团总部各部门及子企业全面开展内控体系有效性自查自纠,梳理内控缺陷清单,发现揭示共计69项内控缺陷和问题,按时间节点开展整改。推动风控管理理念从“重点突破”向“全面提升”转变,建立并运行《全面风险管理与内部控制“2+N”工作机制》,以鞍钢集团法律合规部、审计部为推进风险内控工作的一体两翼,进一步建立健全风险内控与审计监督的常态化协作机制,为业务主管部门和子企业搭建贯穿问题揭示、风险识别、缺陷研判、组织整改、落实责任全过程的工作平台,全面深化风险内控“三道防线”建设。

          抓“三个聚焦”,提升合规治理能力。聚焦合规体系建设,持续推动合规评价机制建设,全面对接国务院国资委发布的《中央企业合规管理指引(试行)》以及国家质检总局、国家标准委联合发布的《合规管理体系指南》GB/T-35770标准要求。聚焦合规重点领域,开展企业名称字号专项治理,梳理合规风险,系统整治侵犯鞍钢系企业名称字号行为,发布专项合规指引,规范企业名称字号合规管理。聚焦合规文化培育,印发《鞍钢集团合规文化建设专项活动工作方案》,推动全体干部职工提升合规意识,强化合规思维。鞍钢矿业公司开展“合规管理建设推进年活动”,组织机关各部门、基层单位开展签订合规承诺书活动;鞍钢集团资本控股有限公司将抓好合规管理工作作为履行好法治建设第一责任的重要内容,牢固树立合规经营理念,推动全员全面践行合规承诺。


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